Inleiding
Om een goed beeld te hebben van de meerjarige onderhoudslasten. Per beheerdomein zijn beheerplannen opgesteld voor de periode 2024 tot 2027 met een doorkijk naar de volgende beheerperiode. In de Nota kapitaalgoederen 2024-2027 is een samenvatting opgenomen van ambities, areaal, kwaliteit, beheer- en onderhoudsmaatregelen en financiën die hiervoor beschikbaar en nodig zijn. De nota biedt een integraal toekomstperspectief van onze kapitaalgoederen.
Kwaliteitsniveau/-ambitie
Voor Beheer Openbare Ruimte is het beeldkwaliteitsniveau door de raad bepaald op niveau B. Voor de binnenstad geldt niveau A. Er zijn vier beeldkwaliteitsniveaus: respectievelijk A+/A, B, C en D. Beeldkwaliteit A+ is het hoogste beeldkwaliteitsniveau, waarna het beeldkwaliteitsniveau afloopt tot niveau D. Voor elk beheerdomein worden deze normen gedefinieerd. Voor zwerfvuil geldt bijvoorbeeld dat op niveau B een bepaalde hoeveelheid zwerfafval op een aantal vierkante meters aanwezig mag zijn. Hetzelfde geldt voor onkruid, etc. Deze hoeveelheid verschilt per niveau.
Bij onderhoud is integrale afstemming van vakdisciplines het uitgangspunt. Waar mogelijk maken we werk met werk.
In de synergie van werkzaamheden van Openbaar- en andere domeinen, zoeken we naar kostenbesparingen. Bij werkzaamheden in de openbare ruimte is de algemene doelstelling: We realiseren samen met inwoners en partners een toekomstbestendige openbare ruimte die schoon, heel en veilig is. De openbare ruimte is toegankelijk en aantrekkelijk voor huidige en toekomstige generaties - jong en oud - als omgeving om in te wonen, recreëren en werken. We behouden en versterken de kwaliteit van de openbare ruimte en stellen de gebruiker en of functie centraal.
Overzicht beleidskader
Kapitaalgoederen | Beheerplan + looptijd | Kwaliteitsniveau/ |
|---|---|---|
Wegen | Beheerplan wegen 2024– 2027 | Conform beheerplan. Gemiddeld beeldniveau B (CROW norm) |
Civiele kunstwerken | Beheerplan Civiele bouwwerken 2024– 2027 | Conform beheerplan. Gemiddeld beeldniveau B (CROW norm) |
Weg- en straatmeubilair | Beheerplan Weg- en straatmeubilair 2024 - 2027 | Conform beheerplan. Gemiddeld beeldkwaliteit B (CROW norm) |
Water (baggeren en beschoeiingen) | Beheerplan baggeren 2024-2027 en beheerplan Civiele bouwwerken 2024-2027. | Conform beheer- en onderhoudsplannen. |
Riolering | Gemeentelijk rioleringsplan (GRP) 2024-2027 | Wet milieubeheer en Waterwet |
Spelen en bewegen | Beheerplan Speelvoorzieningen 2024-2027 | Aantrekkelijke en uitdagende speelvoorzieningen |
Openbaar groen | Beheerplan Groen 2024 - 2027 | Conform beheerplan. Gemiddeld beeldniveau B-niveau (IBOR en CROW) |
(Bedragen x € 1.000) | |||||||
Uitputting onderhoudsvoorzieningen | Boekwaarde 31-12-2023 | Geraamde storting 2024 | Geraamde aanwending 2024 | Realisatie storting 2024 | Realisatie aanwending 2024 | Mutatie 2024 | Boekwaarde 31-12-2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bruggen, tunnels en viaducten | 1.982 | 550 | 1.201 | 550 | 1.370 | -820 | 1.161 |
Sportaccommodaties | 261 | 491 | 503 | 491 | 257 | 234 | 495 |
Overige accommodaties | 1.627 | 490 | 375 | 490 | 395 | 95 | 1.722 |
Sportvelden | 316 | 43 | 54 | 43 | 53 | -10 | 306 |
Stadshuis | 631 | 222 | 51 | 222 | 152 | 70 | 701 |
Theater | 375 | 152 | 200 | 152 | 165 | -13 | 363 |
Parkeren | 1.069 | 385 | 0 | 385 | 15 | 369 | 1.438 |
Schoolgebouwen en buurtpleinen | 716 | 209 | 249 | 209 | 81 | 127 | 843 |
Verduurzaming vastgoed | 256 | 61 | 0 | 61 | 8 | 53 | 309 |
7.233 | 2.602 | 2.632 | 2.602 | 2.496 | 106 | 7.339 | |
Toelichting per soort kapitaalgoed
Wegen
In 2024 voerden wij de acties uit die zijn beschreven in de beheerplannen wegen. Dit betreft een aantal kleinschalige en grootschalige werkzaamheden. Denk hierbij aan:
- Reconstructie van het bedrijventerrein De Wiers Zuid (de Industrieweg en de Montageweg),
- Nieuwe deklaag en belijning Henri Dunantlaan,
- Reconstructie Parallelweg en nieuwe deklaag inclusief drempels en faunapassage.
- Reconstructie fietspad Weg naar de Poort,
- reconstructie kruispunt Batauweg – Buizerdlaan – Wijkerslootweg – Weg naar de Poort.
- Opbreken en nieuwe aanleg voetpad op het talud bij het park langs de Wijkerslootweg.
- Nieuwe deklaag gedeelte Structuurbaan.
- Nieuwegein alle weg markeringen naar beeldkwaliteit A/B gebracht.
- Nieuwe bestrating Buurmanstraat.
Buurtgericht onderhoud van elementenverharding is weer uitgevoerd.
Civiele kunstwerken
Veel voorkomende werkzaamheden werden in een raamcontract opgepakt. Via deze activiteiten is bijgedragen aan de zorg voor goede en voldoende voorzieningen op het gebied van wegen en kunstwerken, die goed te beheren zijn, alsook aan doelstellingen op het gebied van klimaatadaptatie.
Weg- en straatmeubilair
Op basis van de meldingen en onze eigen schouw hebben we diverse bebording vervangen waardoor het areaal op minimaal B-niveau zit.
Water (baggeren en beschoeiingen)
We hebben baggerwerkzaamheden uitgevoerd gezamenlijk met het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden.
In 2024 hebben we middelen ingezet voor het vervangen van beschoeiingen. Hierdoor hebben we het vervangingsniveau behaald, zoals in het beheerplan beschoeiingen 2024-2027 was voorzien.
Riolering
In 2024 voerden wij de acties uit die zijn beschreven in het Gemeentelijk Rioleringsplan 2024-2027. Er zijn diverse reparaties met verschillende technieken aan het hoofdriool en de kolk- en huisaansluitleidingen uitgevoerd op basis van inspecties, hydraulische berekeningen en calamiteiten. Daarnaast zijn er diverse installaties gerenoveerd waaronder de installaties die zorgen voor de afvoer van afvalwater.
Spelen en bewegen
In 2024 hebben wij onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd die zorgen voor goede en voldoende speel-/sportvoorzieningen in de openbare ruimte, waarbij participatie een belangrijke rol speelt.
Openbaar groen
Conform het beheerplan Groen en het omgevingsprogramma natuur in de stad hebben we in 2024 middelen ingezet voor het beheer en onderhoud van het openbaar groen.
Maatschappelijk Vastgoed
Het Beheerplan Maatschappelijk Vastgoed is in 2023 geactualiseerd. Vanuit het beheerplan wordt het planmatig onderhoud uitgevoerd. Daarbij wordt uitgegaan van de Meerjaren Onderhoudsplannen (MJOP), die integraal deel uitmaken van het Beheerplan. De dekking van het geplande onderhoud vindt plaats vanuit de onderhoudsvoorzieningen en door het activeren van vervangingsinvesteringen. De jaarlijkse dotaties zijn het gemiddelde bedrag per jaar van de totale onderhoudskosten over 10 jaar van elk gebouw. Voor elk gebouw is een MJOP opgesteld. Vervangingsinvesteringen worden jaarlijks in het MeerjarenInvesteringPlanning (MIP) opgenomen.
In algemene zin geldt dat elk jaar wordt nagegaan of het geplande onderhoud vanuit technisch oogpunt al wel noodzakelijk is. Als dat nog niet het geval is, wordt het onderhoud in het MJOP een of meerdere jaren doorgeschoven. Als het onderhoud wel noodzakelijk blijkt dan wordt het opgenomen in het Onderhoudsplan voor het betreffende jaar. Dit leidt tot fluctuaties in bestedingen.
In lijn met eerdere jaren is met name bij de onderwijshuisvesting minder onderhoud uitgevoerd dan gepland en geraamd. De voornaamste reden is om in het kader van de strategische verkenning naar onderwijshuisvesting in Nieuwegein nu nog geen investeringen te doen die niet strikt noodzakelijk zijn.
Kapitaalgoederen | Beleidskader + looptijd | Kwaliteitsniveau / ambitie |
|---|---|---|
Representatieve en relatief jonge gebouwen:
| Nota Kapitaalgoederen 2024 - 2027, onderdeel gemeentelijk maatschappelijk vastgoed MJOP's 2024 t/m 2027 | Ten minste conditie 2 cf. NEN2767 (de kwaliteit is goed of beter) |
Overige gebouwen | Nota Kapitaalgoederen 2024 - 2027, onderdeel gemeentelijk maatschappelijk vastgoed MJOP's 2024 t/m 2027 | Ten minste conditie 2 cf. NEN2767 (de kwaliteit is goed of beter) |
