Voor u ligt het jaarverslag en jaarrekening over het jaar 2024. Met deze stukken leggen wij verantwoording af over de uitvoering van de voorgenomen activiteiten in dat jaar, het al dan niet halen van de gestelde doelen en de middelen die daarvoor zijn ingezet.
De onrust in de wereld heeft zich in 2024 voortgezet. In ons eigen land is in de loop van het jaar het kabinet Schoof aangetreden. In het hoofdlijnenakkoord dat daarvoor is gesloten en ook de verdere uitwerking daarvan staan verscheidene voornemens die het werk van de gemeente direct raken. Denk aan de intensivering op het terrein van woningbouw, de keuzes met betrekking tot asielopvang. Tegelijkertijd zien we dat de impact van deze voornemens nog niet heel groot is geweest. De Woontop van 11 december is één van de weinige momenten waarop daadwerkelijk met en voor gemeenten tot intensivering is besloten. In 2024 is er nog geen duidelijkheid gekomen over de bijdrage van het Rijk in de steeds verder toenemende kosten van de jeugdzorg bij gemeenten, waar ook Nieuwegein mee te maken heeft.
Als we voor Nieuwegein terugkijken op 2024 dan zien wij dat veel van de voornemens tot uitvoering zijn gekomen. Er gebeurt veel in de stad. De contouren van het “nieuwe” City worden steeds beter zichtbaar, de verbouwing bij Merwestein is in volle gang en de nieuwbouw van het MEC is nagenoeg afgerond. Ook willen we de oplevering van Sportpark Parkhout, inclusief de verhuizing van hockeyclub MHCN, en de fusie van vv Vreeswijk en SV Geinoord tot SV Parkhout niet onbenoemd laten. De verhuizing van MHCN maakte daarbij ruimte voor een (tijdelijk) nieuwe school op de oude velden en inmiddels is ook besloten tot permanente huisvesting in die omgeving. In 2024 zijn ook de kaders voor de verdere ontwikkeling van het terrein van en rond de Zeepfabriek vastgesteld.
De fysieke ontwikkelingen zijn zichtbaar en vallen daardoor op. Minder zichtbaar maar minstens even relevant zijn de ontwikkelingen die we op vele andere terreinen, vaak samen met partners in de stad, hebben ingezet. Wij denken in dat verband onder andere aan de werkzaamheden in de centrale as en rond het Nypelsplantsoen, maar ook aan de huisvesting van vluchtelingen en het jaarlijkse succes van Licht op Noorderveld.
Kortom de stad bruist en is in beweging. Alleen tijdens de werkzaamheden aan de A2 rond de zomer was dat letterlijk even niet het geval. De gevolgen die dat had voor de doorstroming en bereikbaarheid in en van de stad waren enorm en hebben veel inzet van veel medewerkers gevraagd. Datzelfde geldt voor het instorten van de hellingbanen in de parkeergarage van het Antoniusziekenhuis. De impact daarvan is tot op de dag van vandaag merkbaar.
Ook in het Stadshuis was er veel in beweging met de verbouwing van de begane grond, eerste en tweede verdieping. Hier is een prachtige plek ontstaan waar de stad kan samenkomen rond uiteenlopende thema's. We zien dagelijks veel bezoekers hun weg vinden in het Stadshuis. De diversiteit aan plekken om te praten of te werken lijkt goed aan te slaan. De gezamenlijke programmering door de diverse partners in het Stadshuis is mooi in ontwikkeling en biedt nog veel meer kansen. Het doet ons plezier om te zien hoe vertrouwd deze nieuwe omgeving inmiddels lijkt in het stadshuis maar ook met de stad en onze inwoners.
In onderstaande tabel ziet u op hoofdlijnen in welke mate het is gelukt de voornemens voor 2024 af te ronden. In de programma's wordt hier nader op ingegaan.
Naast al deze resultaten en de tevredenheid over de ontwikkeling die de stad doormaakt, zijn er ook zorgen. De inkomsten die wij van het rijk ontvangen, zijn in toenemende mate ontoereikend om al onze taken als gemeente te kunnen blijven uitvoeren. Met het oog op het financiële perspectief in de nabije toekomst hebben wij met u eind 2023 een traject in gang gezet om in het voorjaar van 2025 te komen tot een sluitende meerjarenbegroting (SMB). Hier is in 2024 hard aan gewerkt en dit alles zal in het eerste half jaar van 2025 tot het maken van keuzes moeten leiden. Keuzes die ons in staat stellen te blijven werken aan een leefbare en levendige stad, maar wel binnen de middelen die we daarvoor beschikbaar hebben.
Het is daarbij ongemakkelijk dat de jaarstukken die wij nu aan u voorleggen een flink voordelig resultaat laat zien. Dat vraagt om nog een keer met de nodige realiteitszin naar de ramingen en planningen voor de komende jaren te kijken. Dat lost het vraagstuk waarschijnlijk niet op, maar voorkomt dat we voortijdig bezuinigen op onze voorzieningen. Het financiële perspectief voor de jaren na 2029 geeft ook een uitdaging om de dan noodzakelijke investeringen in onze scholen en openbare ruimte te kunnen gaan realiseren en te kunnen betalen. Daarom start na de Begroting 2026 een actualisatie van de nota Duurzaam Financieel Evenwicht. In de volgende paragraaf gaan wij dieper op het financiële resultaat in.